El Gobierno está logrando cada vez más un mayor ajuste de su ejecución presupuestaria, dentro de la reprogramación de ingresos y gastos que la pandemia del Covid-19 obligó a las pasadas y actuales autoridades fiscales.
Una combinación de aumentos de ingresos, sobre la base de las nuevas estimaciones, y controles de egresos en el marco de la expansión originada por la demanda extra de recursos, está proyectando un déficit fiscal por debajo del estimado en el segundo proyecto complementario aprobado en septiembre. La pandemia del coronavirus generó, en los dos primeros meses de la crisis sanitaria, un desborde de gastos y una contracción de los ingresos, que puso en jaque a las finanzas públicas dominicanas. Al 13 de noviembre pasado, los ingresos ejecutados superaban en unos RD$17,260 millones a los programados en el ajuste que se realizó en el presupuesto complementario que está en aplicación.
La recuperación de los ingresos internos anticipa que el Gobierno podría, al cierre del 2020, haber llegado a acumular casi el 83% del estimado original que hizo y que ajustó hacia la baja por el efecto de la pandemia en las recaudaciones.
En el presupuesto original 2020 el estimado de ingresos fue de RD$750,823.4 millones, pero por la reducción de las recaudaciones que provocó el cierre de la economía a partir de la segunda quincena de marzo, las autoridades plantearon un reajuste del estimado, poniendo como nueva cifra a ingresar RD$515,012.8 millones. Este valor ya había sido superado al 13 de noviembre, para cuando el acumulado de ingresos era de RD$532,273.8 millones, según el más reciente informe oficial de la cuenta de ahorro, inversión y financiamiento del Gobierno Central. Según ese informe, elaborado por la dirección de estudios económicos de la Dirección de Presupuesto (Digepres), una dependencia del Ministerio de Hacienda, al 13 de noviembre el resultado primario de la ejecución presupuestaria medida del 1 de enero al 13 de noviembre reflejaba un déficit de RD$154,800.6 millones, que equivalía al 40.9% del monto reprogramado en las modificaciones presupuestarias, que situaron la nueva cifra del desequilibrio entre ingresos y gastos en RD$379,349.6 millones.
El estimado original fue de un superávit primario de RD$15,227.0 millones.
Para llegar a ese resultado positivo de las finanzas, se proyectó un original de gastos por RD$861,074.4 millones. La demanda de gastos para enfrentar las necesidades nuevas por el Covid, como subsidios y atenciones en salud, el nivel del gasto público fue subiendo a RD$1,031,756.8 millones.
Lo que se calculó en un principio se incrementó
Del nuevo estimado al 13 de noviembre se había ejecutado un balance de RD$771,204.6 millones. Los gastos corrientes pasaron de un estimado original de RD$723,274.4 millones, a un nivel ajustado de RD$881,921.4 millones, y un valor ejecutado al 13 de noviembre de RD$677,287.0 millones. La necesidad de financiamiento, originalmente calculada en RD$110,251.0 millones, se disparó con los reajustes a RD$516,744.0 millones.