Acuerdo EE.UU.-Ucrania sobre minerales abre fondo de reconstrucción

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El Gobierno de Estados Unidos y el de Ucrania suscribieron el 30 de abril de 2025 el United States–Ukraine Reconstruction Investment Fund, un instrumento financiero que vincula la explotación compartida de minerales críticos a la financiación de la posguerra ucraniana.

Según la versión distribuida por EFE, el documento fue firmado por la ministra de Economía, Yulia Svyrydenko, y el secretario del Tesoro, Scott Bessent, con el expreso respaldo del presidente Donald Trump, quien calificó la alianza como “una vía para acelerar la paz y la prosperidad sin condonar toda la ayuda militar previa”.

Alcance y estructura del fondo

El acuerdo crea un vehículo de inversión mixto que habilita a empresas estadounidenses a obtener licencias preferentes sobre litio, titanio, grafito y otros insumos estratégicos, mientras que la mitad de los beneficios netos se destinará a proyectos de infraestructura civil en Ucrania. Kiev conserva la titularidad del subsuelo y el derecho a decidir qué yacimientos se explotan, cláusula introducida tras las objeciones de última hora del equipo de Volodímir Zelenski.

Un activo geopolítico codiciado

Ucrania alberga reservas relevantes de metales raros y tierras poco explotadas que resultan esenciales para baterías, turbinas e industria de defensa. Bruselas ya las considera pieza clave en su Critical Raw Materials Act y negocia con Kiev un estatuto de “socio preferente” para blindar la cadena de suministro europea. El entendimiento con Washington, sin embargo, obliga a coordinar el nuevo régimen de licencias con las normas de competencia de la Unión Europea para no entorpecer la candidatura de Ucrania al bloque.

Financiación frente a incertidumbre bélica

Desde 2022 el Congreso estadounidense ha aprobado cerca de 183 000 millones USD en ayuda militar y humanitaria para Ucrania. La Casa Blanca espera que, a medio plazo, los ingresos mineros compensen una parte de ese desembolso. Analistas citados por The Washington Post advierten, no obstante, que las hostilidades aún elevan los costes y desincentivan a los grandes fondos privados.

¿Cuánto se puede extraer?

Estudios previos del Servicio Geológico de Ucrania estiman que solo el 30 % del potencial minero se halla en zonas seguras; el resto permanece ocupado o cerca de la línea del frente. Para alcanzar escala comercial se requerirían corredores logísticos protegidos y garantías de seguro que el acuerdo todavía no detalla.

Perspectiva dominicana

La estrategia ilustra cómo un país puede convertir recursos naturales en palanca de reconstrucción posconflicto. Para economías mineras como la dominicana exportadora de ferroníquel y oro resulta un precedente útil el capital foráneo muestra mayor apetito cuando los proyectos incluyen retornos sociales verificables y gobernanza transparente.

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